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São Paulo lanzó el primer programa de banda ancha popular de Brasil

El gobernador del estado de São Paulo, José Serra, firmó el jueves 15 de octubre en Futurecom 2009, el decreto que crea el primer programa de banda ancha de bajo costo de Brasil, que ofrece conexiones de entre 200 Kbps y 1 Mbps a R$ 29,80 reales (incluyendo módem e instalación). Inicialmente, el servicio será ofrecido por Telefónica, pero, según el gobernador, todos los operadores -fijos, móviles y de televisión por cable- pueden establecer acuerdos equivalentes con el estado para participar de esta oferta.

El "Programa Banda Ancha Popular" entró en operación el 16 de octubre, en 501 ciudades del estado de São Paulo (un 95% de la población total).  Hasta 2010, cerca de 600 municipios serán cubiertos. Para llegar a ese precio final, el gobernador Serra afirmó que "el Gobierno y los proveedores entran en entendimiento para reducir los costos, y cada uno de los lados acordó en bajar sus respectivos márgenes -el estado redujo a cero la alícuota de 25% que incide sobre la oferta de banda ancha y los proveedores bajaron los precios de equipamientos y de provisión del acceso-.

Con eso, el precio medio de banda ancha (de 250 Kbps de velocidad de transmisión) que costaba R$ 50, pudo ser reducido en 40% y llegará a los usuarios a R$ 29,80. Ése es el precio máximo del servicio, pero los operadores podrán reducir ese tope, si así lo desearan.

"Cerca de 49%de las casas en el estado de São Paulo tienen computadoras. Son 6,95 millones de domicilios. De ellos, 4,3 millones (31,4% del total) tiene acceso de banda ancha y 1,7 millones (12,7%) tiene acceso conmutado. Lo que significa que 690.000 domicilios están sin Internet. El objetivo del programa es ofrecer banda ancha tanto para los que tienen accesos discados como para los que no tienen ninguna conexión a Internet", dijo Serra durante el acto de firma del decreto que establece el programa de masificación del acceso de alta velocidad en el estado. En total, cerca de 2,5 millones de domicilios, principalmente de las clases C y D, podrán ser beneficiados por el servicio.

Según el gobernador, este programa fue autorizado por convenio firmado por el Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz), que es el único órgano que puede autorizar reducciones o eliminación de la alícuota del ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços). Con el anuncio, el estado de São Paulo se convierte en la primera unidad de la federación en ofrecer banda ancha popular con el objetivo de diseminar el acceso a Internet a todos los sectores de la población.

Aunque el programa tenga su foco en las clases C y D, cualquier consumidor del estado de São Paulo puede contratar el servicio. Orientado exclusivamente hacia personas físicas (o consumidores finales), el programa de banda ancha popular permite apenas un contrato por dirección y CPF (Cadastro de Pessoa Física).

Un poco antes del anuncio oficial de este programa, durante el panel realizado el jueves 15 de octubre (tercer día de Futurecom 2009), el presidente de Oi, Luiz Eduardo Falco, y el presidente de Vivo, Roberto Oliveira de Lima, hablaron en sus presentaciones justamente sobre los proyectos de inserción social y de expansión de banda ancha móvil para las regiones en que operan.

El presidente de Vivo presentó un programa de atención médica en Amazonas, en asociación con varias empresas, que permite el acceso de pueblos de la floresta a la información a través de Internet, antes inexistentes. "Esas personas tuvieron acceso a Internet incluso antes de tener televisión", afirmó Lima. El presidente de Vivo dijo que los acuerdos de compartición de infraestructura entre los operadores ha permitido llevar Internet y otros servicios para la región norte, como el estado de Amazonas. Vivo ya tiene acuerdos de compartición en una línea de 4.500 kilómetros fibra óptica, otra de 4.500 kilómetros de 4.500 kilómetros de extensión en la región Norte, y hasta 2012 deberá compartir cerca de 12.000 kilómetros en fibra óptica. Estos acuerdos, según Lima, darán capacidad para el transporte de datos del operador.

En este mismo sentido, el presidente de Oi, Luiz Eduardo Falco, dijo que el backhaul del operador ya cubre el 87% de todo Brasil. "Hacia fines de 2010, cubriremos 4.853 municipios. Son 33 proveedores que trabajan para instalar 1.500 estaciones base (ERB)" afirmó Falco. El ejecutivo dijo que Oi y Telefónica, juntas, llevan actualmente banda ancha a 4.217 escuelas públicas de todo el país. Este año, dijo Falco, todos los municipios atendidos por Oi tendrán acceso de banda ancha. El año próximo, todas las escuelas públicas tendrán conexión de alta velocidad, y en 2011, todas las nuevas escuelas que fueran abiertas ya tendrán banda ancha. Además, en 2010, serán 6.564 municipios brasileños con infraestructura de banda ancha.

"En los últimos cuatro años, invertimos R$ 11.000 millones en banda ancha. Son más de 200.000 kilómetros de fibra óptica para garantizar la capacidad en el transporte de datos. El plan nacional de banda ancha debe ser realizado en asociación público-privada" dijo Falco. El objetivo es juntar la infraestructura del Gobierno -unos 17.000 kilómetros de fibra óptica- más los 200.000 kilómetros de fibra de Oi para aumentar el número de brasileños conectados. "El papel del Gobierno consiste en hacer la desoneración tributaria, adecuar las reglas que restringen la implementación física de redes (licencias de reservas indígenas y ambientales, por ejemplo), emitir nuevas concesones, eliminar restricciones de acceso y liberar los fondos sectoriales para viabilizar nuevas fuentes de recursos", afirmó Falco.

Fuente: telesemana.com

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